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住建局精准扶贫工作开展情况汇报

来源:赤壁市人民政府门户网 发布时间:2017年12月27日 浏览次数:2,285 打印文章

住建局精准扶贫工作开展情况汇报

我局根据市农办的安排于2014年10月,开始从2014年10月份与张司边村结为帮扶单位。通过近三年来的帮扶,在市委、市政府的正确领导下,全局干部认真贯彻落实习近平总书记在革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话精神,按照省、市的部署要求和“一对一、一帮一法”扶贫方针,坚持把扶贫开发作为当前及今后工作的重中之重和压倒一切的头等大事来抓,以精准扶贫、精准脱贫为总要求,强化措施,精准发力,落实责任,真抓真扶,做到扶贫工作到村、到户、到人,确保了扶贫开发各项工作的扎实有序推进。

一、基本情况

张司边村位于赤壁市官塘驿镇东北部,下辖6个村民小组,12个自然湾,435户,总人口1875人。其中男性1032人,女性843人,劳动力977人,外出打工人员457人。村民的现有文化结构为:研究生1人,本科生5人,大专生32人,中专生29人,其余多为初、高中。止2014年底,农民年人均收入3600元。主要收入来源是外出务工和山林竹、木收入。

张司边村建档立卡贫困户有47户,200人。脱贫计划实施情况2014年脱贫4户,20人。2015年脱贫9户34人,识别出列7户,33人。2015年返贫5户,17人。2016年32户贫困户129人全部脱贫,但实际上2016年脱贫317户,2017年还有11户43人,整村已于2016年脱贫。

二、主要做法与措施

(一)加强领导,组建工作机构。

一是成立了由我局副局长余乐新任组长,袁天文任副组长及邱明、孟伟清为组员的帮扶领导小组。全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展;二是结合党的群众路线教育实践活动,组织了机关党员干部对张司边的45户贫困户进行了一帮一的结对帮扶。

(二)结合实际,制定实施方案。

按市精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求。我局多次召开会议,认真制定了张司边村精准扶贫建档立卡实施方案,提高了扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤及保障措施。

(三)规范程序,识别公开民主。

为确保此项工作的实效,做到有章可循,我局多次组织机关干部,深入贫困户家走访,情况摸底,信息采集。全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入。严把“报、查评、审、批”五个环节关。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议。真正把决定权交给群众。对拟定贫困户进行不少于7天的公示,接受群众监督,及时纠正评议和公示中出现的问题。

(四)广泛宣传,落实政策。

通过召开群众代表会议,印发宣传资料和下发政策资料,拉红幅刷标语,确保精准扶贫工作深入每个群众心中。

三、主要开展工作情况

(一)突出产业扶贫方面。根据张司边村的地理特点,坚持把产业扶贫作为扶贫开发工作的重中之重,经过我们和村委多次讨论研究决定,利用山多的优势,创建二百亩的笋竹两用基地和100亩杉木林基地。通过基地建设向智能部门争取了项目资金44万元,同时利用这产业日后可为村每年增加集体经济10万。

(二)着力改善整村的基础建设。坚持把整村推进作为改善农村基础设施条件的主战场,不断加大资金项目投入和争取上次扶贫项目资金。近三年来,我局共投入26万元用于维修水塔两个,新建一个,改创水管三千多米,拓宽道路13.7公里,扶坡120米,确实改变了村民喝水、出行的突出问题。争取上级职能部门的项目资金11万元。同时我们还积极争取2018年赤壁市的美丽乡村的建设项目,如果此项目落后,将大力改善乡村基础设施和村容村貌。

(三)提高救助政策兜底政策。严格执行兜底扶贫政策。

对五保、低保、老龄等无劳动能力的贫困户,采取加大帮助的力度,提高低保救助标准和医疗救助标准。目前,我村有11户政策兜底的贫困户,我们按照“一帮一”的帮扶。我局机关干部职工先后三次捐款27000元,全部用于张司边村的贫困户慰问,每户每年不少于1000元的慰问金。

(四)注重移民搬迁工作。坚持把移民搬迁、农村危房改造项目倾向于贫困户。近三年来我们共争取移民搬6户,农村危房改造11户,其中贫困户7户,大力改善村民的居住环境。

(五)积极争取资金方面的帮扶。一是村级集体产业资金。我村共争取40万建设了一个40千瓦的光伏发电,每年可为村创收5万元;二是协调各级行为我们有产业发展的贫困户、争取贷款56万元,用于自身发展资金不足的农户,大大改善了贫困户发展的压力。

四、精准扶贫工作中存在的问题

虽然我局广大党员干部在精准扶贫工作中做了大量努力,取得了明显实效,但与中省市的要求和全市广大群众的期盼相比,还存在一些不足和问题。

一是思想认识不到位。主要表现在有的包扶部门对精准扶贫理解不透、认识不深、思路不广、办法不多,不能很好地执行精准扶贫政策,仍然沿用过去“大水漫灌”的扶贫模式,不能正确处理好精准扶贫与大扶贫的关系。比如:每次基层日下乡,大都以发放生活用品和慰金代替包扶措施,没有帮助贫困户建立起致富产业。有的包扶领导对包扶工作重视不够,亲自参与的少、过问的少。

二是推进方式不规范。有的包扶干部不能很好地结合贫困户实际,科学制定包扶计划和包扶措施,有的制定的扶贫措施有偏差,没有达到“对症下药”。

三是干部作风不扎实。个别包扶干部没有把精准扶贫放在心上,工作有畏难情绪;有的包扶干部身在、心不在,蜻蜓点水,走马观花,工作不细不实,主观能动性发挥不够。有的包扶干部入村率、入户率不高。处于“电话远程操作状态”,作用发挥不明显。

四是工作衔接不紧密。有的包扶干部与包扶工作队主动交流沟通较少,不能及时将工作措施、进展情况、存在问题向包扶工作队交流,包扶政策执行的还不够好;有的包扶干部与包扶贫困户不能保持经常性的联系交流,掌握包扶贫困户信息不准确、不全面。另外是工作队对自己的职能定位不准确,对包扶的村,协调、指导的相对较少,导致作用发挥不明显,不能很好发挥村干部的积极性和主动性,没有形成各负其责、密切配合、通力协作的包扶工作格局。

五是教育引导力度不够大。多数包扶干部对贫困群众教育引导工作重视不够,没有正确引导贫困群众树立自我发展意识,鼓足发展动力,增强发展能力,不能很好地将“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫,贫困群众“等靠要”思想仍然很严重。

五、下一步打算

1、加大帮扶力度,完善基础设施建设。

2、着力产业扶贫,改变发展理念。

3、积极争取上级的项目,求发展。

2017年12月15日