热词搜索:赤壁 | 市委 | 政府 | 人大
您的位置: 首页 >社保领域>社会事务

社会事务

关于加强养老服务机构与医疗机构协议合作的通知赤民政发〔2017〕36号

来源:赤壁市人民政府门户网 发布时间:2017年12月06日 浏览次数:36 【字体: 收藏 打印文章

赤壁市民政局

赤壁市卫生计生局

赤民政发〔2017〕36号

各乡镇(办、场、区)民政办、养老服务机构,各医疗卫生计生服务单位:

根据省政府办《关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》(鄂政办发〔2016〕36号)和咸宁市民政局、卫计委《关于加强养老服务机构与医疗机构协议合作的通知》(咸民政发〔2017〕52号)精神,为切实加强我市养老服务机构医疗服务保障功能,缓解老年人日益增长的照护需求和养老机构专业医护水平不足之间的矛盾,实现我市养老服务机构提供医疗服务全覆盖,各地养老服务机构与医疗卫生机构要加强协议合作。现就有关工作事项通知如下:

一、工作目标

围绕满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求,通过养老机构与医疗机构开展协议合作,贯彻落实国家、省医养结合工作要求,实现养老机构老人享有基本健康养老服务。2017年底,养老机构(未内设医疗服务的)与医疗机构协议合作实现全覆盖;已建成社区居家养老服务中心医养合作覆盖率达到30%。到2020年,医疗机构、中医养生保健机构、社区和居家养老密切合作的健康养老服务体系基本形成;基层医疗卫生机构为居家老人提供上门服务的能力明显提升,全市所有村(社区)居家养老服务中心均实现医疗服务全覆盖。

二、主要措施

(一)签订合作协议。按照就近就便、互利互惠的原则以及老年人医疗康复的实际需求,各类养老机构与当地医疗机构签订合作协议,明确双方责任、权利义务、服务项目、服务方式等事宜,建立急救、转诊等合作机制,为机构内老年人提供专业的医疗服务。重点加强乡镇福利院、民办养老机构与医疗机构的医养服务协议合作,有条件的地方可以采取乡镇卫生院整体托管乡镇福利院医疗服务的方式,由乡镇卫生院提供有偿医疗服务。

(二)加强健康指导。依托社区各类专业化服务机构和信息网络平台,实现社区卫生服务中心、乡镇卫生院、门诊部等基层医疗卫生机构与当地社区养老服务机构无缝对接,加强老年人健康档案信息动态管理,为城乡福利院、民办养老机构、城乡社区居家养老服务中心(站)、日间照料中心、农村幸福院等老年人提供健康养老指导、基本公共医疗卫生等服务。

(三)开通绿色通道。结合分级诊疗制度,为养老机构开通预约就诊绿色通道,为老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务,缓解老年医疗护理供需矛盾。全面落实老年医疗服务优待政策,在挂号、就诊、收费、取药、住院等窗口明显位置要设置“老年人优先”标志。充分发挥医疗机构志愿者服务作用,为行动不便的老年人提供门诊导医、住院陪同服务,在医疗服务中体现敬老爱老的良好风尚。

三、有关要求

(一)统筹资源布局。结合当地现有养老机构、医疗机构分布情况和老年人对医疗卫生服务需求,统筹医疗服务与养老服务资源,合理布局新建养老服务机构、基层医疗机构、康复疗养机构等,并加强养老服务机构与医疗机构之间的沟通与联系,形成规模适宜、功能互补、安全便捷的医养服务网络。

(二)加强协调分工。民政、卫生计生部门要建立定期沟通会商协调机制,协调有关部门,共同做好养老机构与医疗机构协议服务工作。民政部门要全面掌握本辖区内养老资源对医疗资源的配置需求,并将有关需求和名单提供给卫生计生部门。卫生计生部门要指导本地医疗机构与养老机构签订长期合作协议。要充分发挥中医药“治未病”和养生保健优势,做好老年人慢性病管理和康复护理。鼓励和引导基层医疗卫生机构转变服务模式,为长期卧床、70岁以上和独居等行动不便老年人提供上门服务,开设家庭病床。

(三)加强督促检查。民政、卫生计生部门要按照职责分工,强化对本区域养老服务机构和医疗卫生机构政策执行情况的监督检查,并纳入本部门年度重点工作进行考核,确保责任到位、任务落实。要加强对医养协议合作工作的日常监督管理,适时开展工作督查,针对发现问题及时采取整改措施,不断完善相关政策,确保医养结合工作落实到位。

附件:1.医养合作协议书(养老机构与医疗卫生机构)

2.医养合作协议书(社区居家养老服务中心与医疗卫生机构)

 

赤壁市民政局 赤壁市卫计局

2017年10月25日

附件1:

赤壁市养老机构医养融合服务协议书

甲 方: 福利院(光荣院)

法人代表:

乙 方: 卫生院(社区卫生服务中心)

法人代表:

根据鄂民政发[2017]15号相关要求,为满足我市养老机构老年人在疾病预防、养老保健、基本医疗等方面的服务需求,经甲乙双方协商,签订如下协议:

一、甲方为提升养老机构老年人的医疗卫生服务水平,按上级要求和规定,决定向乙方购买医疗卫生服务项目,实行医养融合,以提升入住老年人的生活质量。

二、甲方按政策要求规定按人头足额支付乙方专项医疗服务费用(分夏冬两季两次结算),并全面提供入住老年人花名册及基本情况供乙方建档服务。

三、乙方按甲方提供的入住老年人花名册建立规范齐全的健康服务档案,并安排相对固定具有专业资格或执业证书的医生护士各一名负责该项工作,同时在福利院上墙公示,负责对老年人进行相关健康指导、医疗管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务,具体服务项目如下:

1、每月进院巡诊一次,为入住老年人提供测量血压、血糖,评估病情,指导用药、身体康复等服务。

2、对入住老年人每年提供四次健康管理,包括生活方式和健康状态评估、健康咨询指导和干预,每年提供一次全面体检,包括常规体格检查、腹部B超、心电图、肝功能、肾功能、血糖、血脂、血常规、尿常规等检测。

3、对行动不便的卧床老年人及中风后遗症、风湿、类风湿、颈椎病、腰椎病等患者视情况尽可能提供推拿、拔罐、针灸等中医诊疗服务。

4、在执业范围内优先提供上门服务,优先提供转诊和出院后的康复指导。为服务对象免费提供预约就诊绿色通道和预留住院床位。

四、甲方须为乙方提供相关的服务场所和相关设施,并确保乙方工作人员的合法权益及人身安全。

五、乙方不得以关爱老年人的名义采取不正当手段,诱导甲方服务对象短期内多次入院出院或长期住院,或以老年人常见慢性病(高血压、糖尿病等)为由住院。

六、本协议一式四份,甲乙双方各执一份,民政局、卫计局各执一份备案。本协议自签订之日起生效。

甲 方(盖章) 乙 方(盖章)

法人代表(签字): 法人代表(签字):

年 月 日

附件2:

医养合作协议书(参考样本)

(社区居家养老服务中心与医疗卫生机构)

甲方(社区居家养老服务中心):

乙方(医疗卫生机构):

为了提高社区居家养老服务质量,促进医养结合的新型养老模式发展,实现居家养老服务重点老年群体“老有所养、老有所医”。甲、乙双方本着合作、互惠的原则签订如下协议:

一、甲方责任和义务

1.确定乙方为医疗服务合作单位。

2.为乙方免费提供医疗场所以及医疗活动必要的后勤保障。

3.将老人的病情、服药记录、药物过敏史等如实告知乙方,配合乙方做好健康档案建立及规范管理工作。

4.老人如出现突发性急性病症,超出乙方急救处置能力,甲方或者老人家属应及时联系120送综合医院急救,病情稳定后甲方需告知乙方医生相关情况,便于乙方及时更新健康档案,提供后续康复指导。

二、乙方责任和义务

1.建立健康档案。为社区经济困难的高龄、失能老人建立健康档案,根据个人健康信息,开展健康状况评估,并根据评估结果制定个性化的健康计划。

2.健康教育和健康咨询。定期组织健康教育讲座,发放健康教育材料。

3.慢性病管理。根据老人不同健康状况和需求,为高血压、Ⅱ型糖尿病等慢性病患者提供定期随访、用药指导、健康教育和咨询服务,使治疗方案合理规范化。为签约服务对象每年不少于4次随访。

4.定期开展体检。甲方每年安排老人进行一次健康体检。

5.为行动不便、确有需要的老人提供上门访视、家庭病床服务。但不开展如静脉输液等必须在医疗机构才能开展的医疗服务项目,并根据医疗机构收费标准收取费用。

6.为居家养老护理员提供医疗卫生技术培训和指导。

三、其他事项

1.其他未尽事宜,甲乙双方可另行自行协商解决,以补充协议解决。

2.本协议一式两份,甲乙双方各执一份。

3.本协议自签字之日起生效,有效期一年。

甲方代表签字: 乙方代表签字:

(公章) (公章)

年 月 日