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茶庵镇2016年党代会工作报告

来源:赤壁市人民政府门户网 发布时间:2017年05月21日 浏览次数:1,382 【字体: 收藏 打印文章

抢抓新机遇、践行新理念、实现新跨越

为打造红色教育、生态观光休闲创业小镇而努力奋斗

——在中共茶庵岭镇第九次代表大会上的报告

陈柏平

2016年10月9日

 

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共产党茶庵岭镇第八届委员会向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见!

在全国上下深入贯彻学习习近平总书记“七一”讲话精神,践行五大发展理念,全力推进“四个全面”战略之际,今天,我们隆重召开中国共产党茶庵岭镇第九次代表大会。大会的主要任务是:以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,全面总结我镇“十二五”以来的工作,深刻分析当前形势,谋划部署“十三五”时期经济社会发展目标任务,选举产生中国共产党茶庵岭镇第九届委员会和纪律检查委员会,动员全镇各级党组织和广大党员干部群众,适应新常态、抢抓新机遇、践行新理念、实现新跨越,为打造红色教育、生态观光休闲创业小镇而努力奋斗。

一、众志成城,克难攻坚,豪情铸就“十二五”

“十二五”以来,在市委、市政府的坚强领导下,在全镇人民的共同努力下,我们团结带领全镇广大党员干部,攻坚克难,奋发有为,创新提出“红色茶庵、绿色崛起”发展战略,不断优化产业结构调整,持续加强基础设施建设,大力推进民心党建工程,全镇经济总量快速提升,社会事业全面发展,脱贫攻坚全面推进,党的建设进一步加强,干部队伍气象一新,各项工作风生水起,茶庵形象不断提升,影响不断扩大,在全面小康社会建设的征程上迈出了坚实步伐。

(一)过去五年是经济快速增长的五年。农民人均纯收入由20 11年的6230元,增加到12038元,工农业总产值由 1.44亿元,增加到10.17亿元,招商引资资金由1.1亿元,增加到5亿元,固定资产投资由2.3亿元,增加到4.8924亿元。

(二)过去五年是基 设施快速推进的五年。2011年以来,我镇全面加快基础设施建设,不断改善农村生产、生活条件,逐步缩小城乡差距,切实加快城乡一体化建设进程。截止到2015年,交通设施方面:总投资950多万元,硬化村、组公路45公里,新建和维修桥梁27座;水利设施方面:新建泵站27座、新挖水塘36口,新建和维修沟渠37公里,水库整修7座,高产田改造470亩,低丘岗改造390亩。电力设施方面:增容和更换变压器57台,完成全镇9个村农电网改造工程。新农村建设方面:总投资400多万元实施了400多户的农村危房改造工程,解决了1300多人的住房安全问题。投资200多万,完成了温泉新农村试点、云台山宋家岭美丽乡村建设。在美化亮化方面:加大村庄环境整治力度,配置了9台垃圾车,规范各村垃圾处理,全面取缔集镇占道经营,大力整顿镇容村貌,保证了国道沿线环境提档升级,进一步美化了镇村环境,提升了小城镇建设品质。

(三)过去五年是特色产业快速发展的五年。5年来,紧紧围绕 “红色茶庵、绿色崛起”发展战略,我镇特色产业发展初显成效。在生态产业发展方面,紧紧围绕“一村一品”发展思路,产业结构调整力度得到加强。国道沿线,重点发展西瓜、甘蔗、荸荠、湘莲;罗峰、金峰重点发展新型养殖业;峡山一线重点发展苗木、果蔬;八王庙、青石桥、小湖岭一带,重点发展茶叶产业。目前,全镇已建成花卉苗木基地5个,成立农业公司20家、农村专业合作社25个,全镇种植优质稻20000亩,种植西瓜1000亩;种植甘蔗1000亩;荸荠1000亩,湘莲800亩,发展苗木基地2000亩,特色水果基地1000亩,为农民增收、农业增效、经济增长、打赢精准扶贫攻坚战奠定了坚实的基础;在文化旅游方面,我镇以打造红色教育•生态观光休闲游为目标,加强金峰红色资源保护,深入挖掘红色文化,开展“重走红军路•寻访革命遗志”党性教育主题实践活动,努力助推金峰红色文化产业发展。完成了金峰山革命烈士纪念碑、烈士陵园、碑林等建设,加强了部分红色革命遗迹的保护,挖掘了驼儿潭峡谷等配套休闲游项目,为金峰红色之旅奠定了基础。

(四)过去五年是群众幸福指数快速提升的五年 十二五以来,我们始终把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点,加大财政投入,注重兴办惠民实事,改善民生问题,筑牢民生保障,着力解决了一批群众最关心的热点、难点问题。一是教育文化事业有提升,以推动教育均衡发展为目标,支持“改薄”工程建设。根据党中央改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件工作计划,重点抓好茶庵岭镇中心学校教师周转房、学生运动操场、镇幼儿园食堂及青石桥小学教学楼等新建项目工程,不断改善办学条件。5年来,全镇中小学适龄儿童入学率达100%。二是卫生事业明显改善,加强卫生服务体系 建设,完成镇卫生院新办公楼建设,强化村级卫生管理,完成9个村卫生室建设,加强基本公共卫生服务工作力度,全面落 实免疫规划接种工作,确保镇域无重大疾病疫情发生;三是民生事业显著增强,5年来发放城乡低保金、救助金980多万元,发放粮食直补1300多万元;实现城乡居民养老保险参保5800多人,上缴参保资金760多万元,发放养老保险金320多万元;全镇新农合参合率达到 98%,解决群众看病难看病贵的问题。四是计生工作卓有成效。坚持计划生育基本国策不动摇,实现计生率85%,计划外生育率1.5%,性别比109:100,三查率达100%。五是精准脱贫强势推进,大力实施精准脱贫工程,采取产业、教育、医疗、救助扶贫等方式,完成贫困人口脱贫780人;六是就业扶持逐步提高,引领雁归人员返乡创业就业130多人,累计协调贷款资金300余万元,农民工技能培训2600余人次,实现新增就业480多人。七是安全生产工作得到上级好评。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢把安全线,加强隐患排查,加强食品药品与安全生产监督管理力度,十二五期间未生较大以上安全事故;八是社会秩序和谐平稳,人民安全感显著增强。牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的工作理念,以“化存量、控增量,重初访、防非访,抓包案、严问责,促化解、保稳定”为工作目标,认真落实综治维稳“一票否决”,切实做到一把手负总责,班子成员“一岗双责”,实现连续5年未发生进京赴省非访事件,未发生群体性事件。

(五)过去五年是党的建设得到加强的五年。五年来,我们坚持党要管党,从严治党总体要求,切实把加强党的建设作为最大的政绩。一是认真落实主体责任。把从严治党的责任层层传导,做到了链条不断,压力不减,认真开展好群众路线教育实践活动,“主题党日+”活动、“两学一做”专题教育工作等一系列活动,党员干部身份意识、宗旨意识明显加强;二是切实加强基层组织建设。五年来,我们新建村级组织阵地6个,改造3个,各村党群服务中心面貌焕然一新,成功完成村换届工作,选优配强村级班子,村级战斗力显著增强;三是惩腐治贪,防腐拒变并重,切实加强党风廉政建设,驰而不息地抓好“四风”建设,干部作风明显加强。

同时武装、统战、民宗、工青妇、残联、老龄、邮政、物流等工作也得到了长足的进步。

各位代表,同志们,“十二五”以来,我镇经济发展快速,综合实力不断提升,镇、村面貌明显改善,社会更加和谐进步,这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于全镇广大干部群众的团结奋斗。在此,我谨代表镇党委向关心支持茶庵岭镇经济社会发展的各级领导和广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到我镇经济社会发展过程中存在的不足。

一是红色茶庵,“红字文章”还做得不够红,金峰红色文化体验区打造还只是初具雏形。

二是绿色崛起,“绿字文章”还只是刚刚起步,“绿水青山”就是“金山银山”的理念还没有深入人心,绿色资源优势转化为经济优势,在成长中还存在阵痛。

三是工业发展缺少大项目支撑,经济发展后劲不足。

四是传统农业所占比例较高,农业结构调整势在必行。

五是集镇建设相对滞后,作为一个靠近城区的卫星乡镇,与其它兄弟乡镇相比还有很大差距。

差距就是我们的后发优势,不足就是我们前进的动力,我们一定要进一步增强战略定力,看到我们的优势,提振发展信心,不忘初心,继续前进。

一是我们有独一无二的红色资源。金峰百多年来沉淀的红色革命精神一直引领着我们的事业前进,一直是我们,干事的精神动力,创业的思想引擎。

二是我们有独一无二的生态优势。茶庵是赤壁市真正的后花园,不仅仅有青山绿水,更具备有,可持续发展的绿色银行、绿色产业,至今为止,全镇没有一家污染企业,环境保护力度空前,镇党委认为,发展决不能以牺牲环境为代价,决不能贻害子孙,绝不能走先污染,后治理的老路,在这一点上,党委、政府把关严格,态度是坚决的。必须坚决维护好1.8万茶庵人民共同的绿色家园。

三是我们有独一无二的交通区位优势。十年前,大家都在讲先发优势,十年后,大家讲的最多的是后发优势,茶庵已经具备了厚积薄发的后发优势。我们有107国道,有京广铁路贯穿南北,有京珠高速、武广高铁横贯东西,现在又有了武深高速,还有武深高速南茶庵岭收费站出口与107互联互通,我们可以乐观的预见,在不久的将来,茶庵境内就会形成一个由107国道,京广铁路,武深高速交汇形成的“金三角”,茶庵岭的区位优势将更加凸显,大交通必将带来大发展、大创业、大繁荣。

正是基于以上三大优势考虑,镇党委、政府经过充分调查、研究、分析、论证,提出了未来五年的指导思想,总体构想和奋斗目标。

二、不忘初心,砥砺前行,雄心龙腾“十三五”

未来五年全镇工作的指导思想是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导,紧紧围绕市委“转型升级、绿色崛起,建设强而优中等城市”决策部署,抢抓赤壁市“一带一路”打造百亿茶产业战略发展机遇,坚持擦亮“红色茶庵,绿色成长”两张名片,突出“精准扶贫、民生改善、环境优美、社会稳定”四条主线,全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以发展现代农业为抓手,加快推进一、二、三产业融合发展,奋力打造红色教育·生态观光休闲创业小镇。

未来五年全镇发展的总体构想是:从地理版图形状上看,我们茶庵就好比是,一条飞龙。八王庙、温泉好比是龙头,白石、云台山好比是龙身,罗峰好比是龙尾,金峰好比是龙之右翼,青石桥、峡山、小湖岭就好比是龙之左翼。

依托龙形,结合全镇9个村的资源优势、产业优势,镇党委通过全盘规划,精准破题,谋划出未来5年发展的总体构想为:高昂龙头、夯实龙身、舞活龙尾,实现两翼齐飞。

高昂龙头就是:继续支持茶博园打造中南地区最大的黑茶生产基地,鼓励润丰公司打造中南地区高端休闲养生胜地,成为赤壁市旅游产业领跑尖兵。着力弘扬茶文化,挖掘泉精神,以两大支柱企业为龙头,带动茶庵经济腾飞猛进。

夯实龙身就是:借助武深高速出口的交通优势,千方百计盘活白石工业园,将白石工业园打造成人才聚集、物流聚散、创新创业的孵化基地,带动国道经济迅猛发展。同时,抢抓107国道拓宽的政策机遇,加快镇区街道建设步伐,争取在集镇形象上有大的突破。

舞活龙尾就是:积极招商引资,争取罗峰村白布泉瀑布早日开发建设,与万亩茶园骑行公园连成一个景区,纳入赤壁市旅游线路总体规划。

两翼腾飞就是:坚持不懈建设金峰红色教育基地,打造茶庵人民的精神高地,振动龙之右翼。龙之左翼就是在青石桥完成青益线景观路改造,在小湖岭、峡山打造万亩苗木、花卉基地,实现两翼展翅,龙腾飞跃的发展格局。这就是镇党委确定的,今后五年的总体构想。

未来五年经济社会发展目标是:农村经济总收入年均增长7%以上,农业总产值年均增长7%以上,镇级财政收入年增长5%以上,工业总产值年均增长5%以上,农民人均纯收入达到21000元,年均增长7%以上。通过5年的努力,使全镇人民钱袋子进一步殷实,获得感进一步提升,幸福感进一步增强,全镇经济社会发展再上新台阶,各项事业发展再写新篇章。

三、未来五年主要工作

(一)践行五大理念、厚植发展新优势

1 、鼓励创业,创新引领发展。

按照“政府搭台,人才回归,资金回流,项目回乡”的总要求,以“将资源优势转化为经济优势”的思路,有目的地引进一些市场发展前景良好的项目,打造镇域经济新亮点。

一是借助羊楼洞茶业有限公司日前被农业部命名为国家农业产业化重点龙头企业的强劲东风,不断优化创业环境,以全产业链开发+茶文化旅游为核心,将茶博园打造成全国生态茶产业文化旅游基地,创新创业孵化超市。

二是支持现有小微企业做强、做精、做成品牌。鼓励引导白鹿山茶场、云台山茶场、绘绵服饰等加快技术更新,产品提档升级,主动融入市场,尽快提高自身的核心竞争力。

三是大力发展农业专业合作社,培育新的经济增长点。从茶庵的地理资源来看,搞大而全不符合我镇实际,搞小而精,才是我们要走的路。下一步,我们将依托嘉琳农业专业合作社、基围虾养殖合作社这些样板、典范,带动各村能人,有志创业农民加快发展特色各异的农业合作社,像满天繁星一样装点茶庵的山山水水。

四是加快发展家庭农场。一是借助白布泉瀑布开发的机遇,支持白布泉农庄扩大经营范围,提升经营理念,带动周边群众在家门口打工就业;二是支持峡山伞铺泉农庄加快建设进度,建成集餐饮、种植、采摘、垂钓、泛舟、休闲为一体的家庭农场,成为名副其实的创新创业标杆。

2 、加大投入,协调跟上发展。

一是加大基础设施建设投入,改善各村组级道路硬化问题,彻底解决农民出行最后一公里问题。

二是积极争取交通、林业、国土、文物等部门支持,加大金峰山红色文化体验区建设力度,修复水毁公路,修建观光平台和登山栈道,修缮革命历史遗址,争取旅游部门支持,编制金峰山旅游规划。继续加强与市委党校合作,坚持开展“重走红军路 . 寻访革命遗址”党性教育主题实践活动,弘扬金峰厚重的红色遗存,将金峰打造成有影响的红色教育基地,产生红色经济效益。

三是争取国土、财政、农发、水利、水产等部门的支持,加大农田水利建设力度,重点服务好待建的白石、云台山、罗峰为中心的万亩国土整治项目和以云台山、罗峰为中心的2千亩农发高产农田建设项目。同时,积极筹备好以峡山、小湖岭、青石桥、八王庙为中心的小农水项目。

四是增强镇区公共服务功能,加快小城镇建设步伐,完善街道整治和绿化、亮化工程,加快启动集镇街道排污排水、垃圾中转站等工程建设,加强集镇管理,不断提升集镇生活品位,提高城镇化率。

3 、合理利用,绿色生态发展。

茶庵岭生态秀美,风光迤逦,我们一定要坚持,绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌的理念,一定要合理利用好,做好治山理水,显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成,相得益彰的新路子。充分利用一、二、三产业,深度融合的政策机遇,做好生态与现代农业和服务业结合文章,努力实现“绿水青山”变“金山银山”。

一是全力支持五龙山温泉度假区,将精品度假酒店、温泉与田园农业相结合,发展生态农业基地,扩大各类花卉苗木种植面积,打造集泡泉、采摘、赏花、品茶、漫游为一体的农业观光旅游休闲中心;

二是借助“绿满荆楚”的强劲东风,在107国道两旁见缝插绿种植各式苗木花卉,鼓励国道沿线种植西瓜、甘蔗、荸荠等特色经济作物,逐步形成国道长廊有花、有景、有果的特色景观;

三是依托万亩茶园自行车骑行公园,加大农旅结合力度,引导罗峰村在骑行公园周边发展农家乐、野炊营、采摘园等建设;争取市旅游部门和招商局的支持,充分挖掘罗峰白布泉瀑布景观,开辟八王庙、白石“开心农场”特色体验项目,推进峡山伞铺泉休闲农庄建设,同时,积极与团市委、市绿购网联合,组织开展“漫步峡山,回归田园”活动,努力构建集观光、旅游、体验为一体的生态观光休闲游;四是做好露水文章,充分利用我镇十八座水库一库一景的优势,吸引城里人来休闲游玩,把十八座水库有序保护,打造成垂钓、赏景、休闲胜地。

4 、筑巢引凤,开放借力发展。

一是进一步优化发展环境,把“巢”筑牢固。大家都知道,发展是硬道理,发展环境是硬道理中的硬指标,我们将不断从政策层面、社会层面来优化发展环境,支持“大众创新、万众创业”。对于任何破坏发展环境的人和事将给予严厉打击。

二是加大宣传推介力度。坚持通过政府微信平台“茶庵岭上”,宣传标语、印发宣传册等形式,广泛宣传全民创业的政策规定、工作举措、项目推介等。加大对绘锦服饰、嘉琳专业合作社、鑫海基围虾养殖基地等5位回归创业人才典型事迹的推介宣传,让“大众创业、万众创新”理念深入人心,坚持定期组织创业有成人士和创业愿望强烈的群众召开创业经验交流会,互相交流经验共享信息。

三是大力实施“回归工程”。为吸引有创业意愿、创业能力和智力支持的在外各类人才回归创业、反哺家乡,镇里打算组建茶庵岭在外人才QQ群,明确专人及时传达市、镇人才回归创业优惠政策和家乡即时新闻。坚持在春节、端午、中秋等重要节日发送慰问短信联络感情,激发他们反哺家乡、回报桑梓的热情。

5 、改善民生,共建共享发展。

民生是最大的政治,是执政为民的终级追求。坚持民生事业与经济发展同步推进,大力保障改善民生,维护社会和谐稳定,实现人民群众共建共享发展成果。

一是打好脱贫攻坚战。习近平总书记强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是我们党的重要使命;全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。我们要按照市委市政府的统一安排部署,将扶贫攻坚作为当前重要的“一号民生工程”来抓,从产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、技能培训、安全饮水、危房改造、社会保障、医疗保障、社会救助等方面,理清思路,有针对性实施精准扶贫,提高脱贫攻坚成效。要切实解决好“扶持谁” “谁来扶” “怎么扶”三个问题,把真正的贫困人口弄准,把扶贫责任压实,把帮扶措施落地。全镇各村各单位要因地制宜,因人施策,找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,确保按要求如期完成贫困村脱贫出列,贫困户脱贫销号的目标任务。

二是不停歇抓好村庄环境整治。今年以来,镇党委把村庄环境整治工作牢牢抓在手上,成立了领导小组,组建了工作专班,制订了工作方案,坚持利用每月“主题党日+”活动平台,发动党员,打着党旗,对各村公共区域进行环境卫生清扫。下一步,镇里将继续深入抓好村庄环境整治,对村级党小组进行调整,充分发挥党小组的先锋带头作用,形成支部组织,党小组牵头,党员带头,群众参与,一月一整治,一月一检查,一月一通报的长效管理机制,努力构建“美丽茶庵”。

三是多方争取搞好农村饮水工程建设。就当前来看,饮水问题是茶庵最大的软肋和短板,一是吃水贵,二是管道老化、陈旧,跑冒滴漏严重,三是自来水厂急需改造升级,对于这些问题,镇党委、政府一直在想办法。目前,镇自来水厂改造项目已申报成功,在省发改委项目库排队等候,镇里将组织专班专人对项目进行跟踪对接,项目资金一到位,就着手进行水厂改造,彻底解决全镇人民的饮水难问题。

(二)加强社会管理创新,全面提升社会治理能力

一是大力发展保障事业。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源,加大老、弱、病、残、灾等困难群体关爱救济力度,完善低收入农户帮扶救助制度,让更多困难群众得到实实在在的关心和帮助。

二是加快发展文化、教育、卫生事业。支持各村开展广场舞、文艺展演等形式多样的文体活动,充分发挥文化广场、农家书屋、电影下乡、村级广播等阵地作用,开展丰富多彩的群众性文化活动,不断提高群众精神文明素养。加快教育均衡发展,加大教育设施投入,努力提高教育质量。加快医疗卫生改革,改善医疗条件,重点是加强对农村合作医疗的宣传、管理,使党的惠民政策深入人心。

三是加强社会管理创新。深入开展“平安创建”活动。坚持“平安单位”、“平安村”、“平安户”达标评比公示授牌,创新平安创建宣传,加大模拟电话测评力度,确保“一感两度两率”电话测评年年进入咸宁市第一方阵。加大矛盾纠纷排查力度。坚持一月一次综治信访工作月度例会,组建由综治、信访、公安、国土、林业等部门组成的调处专班,集中力量,解决各种山林、土地纠纷,确保小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。不断提高群众的幸福指数。

(三)践行社会主义核心价值观,不断加强精神文明建设

在发展经济的同时,精神文明建设只能加强,绝对不能削弱。要坚持用党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

一是持续强化先进思想引领。充分发挥茶庵岭镇红色资源优势,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,增强公民国家意识、法治意识和社会责任意识。大力弘扬民族精神、时代精神和红色革命精神,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,推动决胜全面小康社会不断向前迈进。

二是着力加强宣传思想文化。注重思想道德建设和社会诚信建设,深化群众性精神文明创建,弘扬中华民族传统美德,坚持不懈的开展“一五一十”工程建设,实施文化惠民,文艺展演,清明节祭扫烈士陵园,十星级文明户的评比达标等活动,弘扬真、善、美,让茶庵大地精神文明之花常开不败,积极营造健康文明的社会文化环境。推动公共文化服务标准化建设,切实提升文化影响力。

三是准确把握正确舆论导向。健全社会舆论引导机制,弘扬主旋律,传播正能量。坚持正面引导与依法管理相结合,加强网上思想文化阵地建设,发展积极向上的网络文化,净化网络环境。注重运用新兴媒体提高宣传工作的传播力、影响力和公信力。

(四)切实加强和改进党的领导,提升党建工作科学化水平。

加强和改进党的领导,提高党的建设科学化水平,是决胜全面小康的重要内涵和根本保证。面对党的建设新常态、新挑战,全镇上下要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,以提高党建工作科学化水平为目标,全面推进党的思想、组织、作风建设和反腐倡廉建设,努力为打造红色教育、生态观光休闲创业小镇提供坚强有力的组织保证。

1 、切实落实主体责任。全面贯彻党的十八大提出的党要管党,从严治党要求,严格落实党建工作主体责任。要健全党委决策机制。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立党委研究经济社会发展战略、研究重大政策的工作机制,提高决策科学化水平。要加强干部队伍建设。抓班子,带队伍,切实提高班子成员管党治党能力、谋划全局能力、工作落实能力、驾驭复杂局面的能力,培养选拔政治坚定、勇于担当、崇尚实干、作风优良的干部。要进一步强化思想政治建设,深入学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,完善层级化学习体系和党委理论中心组学习制度,保持政治定力,坚定理想信念,增强践行五大发展理念的思想自觉和行动自觉,在思想上、政治上、行动上向党中央看齐,与省委、咸宁市委和赤壁市委保持高度一致。

2 、全面夯实基层基础。坚持基层党组织政治功能和服务功能相统一,严格落实党委抓基层党建工作责任,加强村级组织建设。一是认真实施村级党组织书记能力培养工程。“火车跑得快,全靠车头带”,支部书记是一个地方的领头雁,书记过得硬,敢打硬仗,基层战斗堡垒才会更加牢固。重点是进一步发挥好村书记在村级党组织建设中的带头作用、核心作用,不断加强学习培训,提高能力水平,增强引领村级经济发展能力和服务群众的能力;二是抓好村级班子建设。以“主题党日+”活动,“一五一十”工程,社会主义核心价值观,“两学一做”专题教育工作为载体,强化党员身份意识,加强廉政教育,形成干净干事的良好风尚;严格落实一年两次村级干部考核评价工作,努力提高村级工作效果。明年是村“两委”换届年,扎实做好村级换届工作,全面组织开展村级组织换届分析评估,集中推进软弱涣散村、矛盾复杂村整转,铁腕严肃换届纪律,坚决查处拉票贿选等问题,确保换届风清气正。三是按照“三会一课”制度要求,抓好党员的学习教育管理,提高党员政治素质和理论水平;扎实开展“两学一做”专题教育工作,使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。巩固和壮大爱国统一战线,切实加强党外代表人士队伍建设,认真做好民族、宗教和对台等工作。坚持党管武装,加强国防后备力量建设,推动军民融合发展。支持人大依法履行法律监督职能,支持政府依法行政,支持政协开展民主监督。重视老干部、老龄和关心下一代工作,注重发挥好群团组织的桥梁纽带作用,凝聚更广泛的发展合力。

3 、弛而不息正风肃纪。认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,引导广大党员自觉用党章党规党纪规范自己的言行,切实把纪律和规矩挺在前面。全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,完善“一案双查”机制,让失责必问成为常态。严厉查处各类违纪违法案件和腐败问题,保持惩治腐败的高压态势,突出抓早抓小、动辄则咎,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。加强纪律和法律教育,增强党员干部遵纪守法的自觉性;加强制度建设,教育党员干部做到严以用权,真正把权力关进制度的“笼子”。严格落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委有关要求,坚决防止“四风”反弹。盯紧重要时间节点,坚决查处公款送礼、公款旅游、大操大办、带彩娱乐等突出问题。紧盯“四风”新形式新动向,及时发现和查处隐形“四风”问题。加大农村基层作风巡查和问责力度,及时查纠发生在群众身边的不正之风。保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查、有腐必反,强化不敢腐的氛围,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。

各位代表、同志们,展望“十三五”,茶庵前景光明广阔,发展大有可为。让我们在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实从严治党要求,团结带领广大党员、干部、群众,解放思想,开拓创新、脚踏实地、埋头苦干、抢抓新机遇、践行新理念、实现新跨越,为实现“十三五”良好开局、打造红色教育、生态观光休闲创业小镇而努力奋斗!