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赤壁长江公路大桥政府和社会资本合作(PPP)项目PPP合作人招标公告

来源:赤壁市人民政府门户网 发布时间:2015年12月23日 浏览次数:451 【字体: 收藏 打印文章

1.招标条件

  本招标项目赤壁长江公路大桥(以下简称“本项目”)已完成工程可行性研究报告编制。湖北省人民政府以鄂政办函【2014】12号文同意本项目采用BOT+EPC(采用基础设施特许权+投资、建设、运营一体化建设模式)公开招投标方式确定投资人,由中华人民共和国交通运输部办公厅以交办财审函【2015】298号文批准采用政府和社会资本合作(PPP)模式建设。本项目招标人为咸宁市人民政府,招标代理为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对本项目的PPP合作人进行公开招标,对投标人进行资格后审。

  

  2.项目概况与招标范围

  2.1项目概况(仅供参考,以政府主管部门批复的为准)

  本项目起点在洪湖市乌林镇水府村,暂接省道103线,顺接天门至赤壁公路仙桃至洪湖段,在廖家墩(长江干堤K493+550)跨越长江,止于赤壁市沧湖开发区普安村,接已建的天门至赤壁一级公路赤壁段。项目远期是《国家公路网规划2013年—2030年》国道G351浙江台州至四川小金的跨越长江的过江通道,也是拟建洪(湖)崇(阳)高速公路的过江通道。

  沿线主要控制点有:起点(水府村),沿东南方向跨越省道103,过廖家墩村后接长江大桥,大桥北岸引桥在洪湖市乌林镇长江干堤桩号K493+550附近跨越长江大堤;大桥南岸引桥在赤壁市赤壁镇长江干堤桩号K350+280附近跨越长江大堤,南岸经太平口村、殷家山、大佐湖、周郎村、庙山、终点(普安村)。

  本项目拟采用主跨720米双塔单侧混合梁斜拉桥方案,拟定方案路线全长约13.263公里,其中大桥总长5.572公里(主桥长1.285公里)、接线全长7.691公里(南岸接线长5.871公里、北岸接线长1.820公里),另0.4公里赤壁一级公路改线。全线拟采用六车道一级公路标准,设计速度100km/h、路基和大桥宽度均为33.5米。 

  本项目设置互通式立体交叉2处,主线收费站1处,管理养护中心1处。

  本项目推荐方案估算总金额为29.9亿元,建设工期48个月。

  本项目建设里程、规模及标准以招标文件所附工可报告及投资协议为准。

  2.2招标范围

  本次招标范围为赤壁长江公路大桥项目政府和社会资本合作(PPP)项目PPP合作人。

  本项目采用政府和社会资本合作,具体操作模式为BOT+EPC(采用基础设施特许权+投资、建设、运营一体化建设模式)。投标人中标后,政府将按法律、法规、政策及合同规定授予投标人投资、建设、施工、运营本项目的特许权,包括投资建设权、运营期的收费权、公路附属设施经营权等,并提供相应的补助。政府补助包括拟申请财政补助资金(含中央车购税资金和市财政资金),补助资金不超过7.5亿元,作为政府建设期财政补助。投标人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司,由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责,自主经营,自负盈亏,并在合作项目合同规定的特许经营期满后,按照合作项目合同的约定将公路(含土地使用权)、公路附属设施及相关资料等按合同规定无偿移交给交通运输主管部门。

  

  3.投标人资格要求

  3.1独立投标或联合体投标的投标人应满足的资格条件包括:

  3.1.1独立投标人或联合体各成员在中国大陆依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

  3.1.2独立投标人或联合体成员合计注册资本20亿元人民币以上(或等值货币,汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准,下同);2014年末总资产30亿元人民币以上,2014年末净资产达20亿元人民币以上(若为联合体投标,注册资本、总资产、净资产均为联合体成员合计值)。

  3.1.3 独立投标人或联合体成员2014年为盈利,且年度财务报表应当经具有法定资格的中介机构审计;财务状况良好。

  3.1.4 独立投标人或联合体共同具有不低于项目投资估算(29.9亿)的投融资能力。

  3.1.5独立投标人或联合体成员合计资质和业绩要求见下表:

  资格要求

  业绩要求

同时具备:

1、公路工程施工总承包一级及以上资质和桥梁工程专业承包一级资质;

2、工程勘察综合类甲级;

3、工程设计综合类甲级或公路行业设计甲级或特大桥梁专业设计甲级资质。

同时具备:

1、近5年内具有一个高速公路或跨长江特大桥或跨海特大桥的投资人业绩;

2、近5年内成功独立完成过1个主跨600米及以上的跨江或跨海特大桥的勘察设计合同;

3、近5年内成功独立完成过1个主跨400米及以上的跨江或跨海特大桥主桥施工标段合同(必须包含大桥主墩(塔)和主梁施工)。

  

  3.1.6商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录,且未被省级及以上交通运输主管部门取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处罚期未满的。

  3.1.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标,否则,相关投标将均被否决。

  3.1.8如为联合体方式投标,参与投标的联合体的成员数量不超过4名,且联合体牵头人应作为项目公司的控股方(联合体牵头人出资额占项目公司资本总额应不低于百分之五十一或者其持有的股份占项目公司股本总额不低于百分之五十一),联合体牵头人和联合体成员按招标文件的要求提交了联合体协议书。

  3.1.9咸宁市政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与本项目投标。

  

  4.招标文件的获取

  4.1本项目采用网上报名方式,网上报名地址:湖北省公共资源电子交易平台(http://www.hbggzy.cn)。报名人须在投标前到湖北省公共资源交易信息网办理网员注册。详细情况请参见《湖北省公共资源电子交易平台网员用户征集通知》(网址:http://www.hbggzy.cn)。

  4.2投标人注册网员并获得密钥后,请于北京时间2015年12月24日8:00至2015年12月30日17:00之前进行网上报名;网上报名成功后投标人请自行下载招标文件、参考资料等相关资料。招标文件每套售价人民币1000元,参考资料每套售价人民币1000元。投标人在湖北省公共资源交易平台报名,并按湖北省公共资源交易中心《关于开通招标文件网上支付功能的通知》(通知内容见:湖北省公共资源交易网http://www.hbggzy.cn通知公告栏)的要求在湖北省公共资源交易平台在线支付招标文件工本费后下载招标文件。

  

  5.投标文件的递交及相关事宜

  5.1招标人不组织现场考察和标前会议,如投标人认为需要进入现场考察,考察期间,招标人将予以配合,费用由投标人自理;在现场考察过程中,投标人如果发生人身伤亡、财物或其它损失,不论何种原因所造成,招标人均不负责。

  5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2016年3月2日10时00分,投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至湖北省公共资源交易中心指定901开标室(地址:武汉市武昌中北路252号A座9层或10层,普提金商务中心--岳家嘴立交桥旁)。

  5.3逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。

  5.4授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。

  

  6.发布公告的媒介

  本次招标公告同时在中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn)、湖北公共资源交易信息网(http://www.hbggzy.cn)、湖北省交通运输厅网站(http://www.hbjt.gov.cn)上发布。

  

  7.联系方式

  

  招标人:咸宁市人民政府

  地   址:湖北省咸宁市咸宁大道168号

  邮   编:437100

  联系人:张立

  电   话:0715-8136965

  传   真:0715-8136951

  

  招标代理:华杰工程咨询有限公司

  地   址:武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场19楼

  邮政编码:430030

  联系人:吕巍

  电   话:027-83600666转8037

  传   真:027-83600777

  中南分公司网址:http://www.huajiezn.com

  

  

  

                               日 期:2015年12月

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