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赤壁市新型农村社会养老保险试行办法

来源:赤壁市人民政府门户网 发布时间:2015年07月27日 浏览次数:331 【字体: 收藏 打印文章
第一章  总则
第一条 根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号)和《省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》(鄂政发[2009]64号)文件精神,结合我市实际,制定本办法。
第二条 新型农村社会养老保险(简称“新农保”)是政府组织,个人缴费、村集体和其它经济组织补助、财政补贴,与家庭养老、土地保障、社会救助等社会保障政策相配套,保障农村居民年老时基本生活。
第三条 新农保坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则,实行社会统筹与个人账户相结合。
第四条 本市年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参加新农保。
第五条 市劳动和社会保障局主管全市新农保工作,市农村社会保险管理局(简称“农保局”)负责新农保具体经办工作。
 
第二章  保险基金筹集
第六条 新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。    
(一)个人缴费。新农保年缴费标准设为100元、200元、300元、400元、500元5个档次,参保人可自主选择一个档次缴费。
(二)集体补助。有条件的村集体可对参保人缴费给予适当补助,补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定,鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费给予资助。
(三)政府补贴。
1、参保人每年按时缴费的,政府按每人每年30元的标准给予补贴。
2、属在职在岗村副职干部参保缴费的,政府按每人每年100元的标准给予补贴。
3、对2006年4月10日以后征地的被征地农民,选择300元以下缴费档次的,政府按每
人每年100元的标准给予补贴;对选择400元以上缴费档次的,政府按每人每年200元的标准给予补贴;对选择上述缴费档次,但距领取年龄不足15年的,参保人可选择补缴,政府仍按上述标准予以补贴,但补贴不超过累计缴费年限的15年。
4、对农村重度残疾人(1-2级),政府除每年为其按最低缴费标准代缴养老保险费外,并给予30元的政府补贴。
5、凡参保人正常缴费年度中断缴费,隔年补缴的不享受政府补贴。
第七条 新型农村社会养老保险费由市劳动和社会保障部门核定,财政局征收。
 
第三章   建立个人账户
第八条 市农保局为每个新农保参保人从参保之日起建立终身记录的养老保险个人账户,并参照城镇企业职工基本养老保险个人账户管理办法进行管理。
第九条 个人缴费,集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助,政府对参保人的缴费补贴,全部记入个人账户。
第十条 个人账户储存额每年按照中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
 
第四章   养老金待遇
第十一条 养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。
(一)基础养老金按国家标准确定为每人每月55元。对下列特殊群体对象,市政府确定适当提高养老金标准:
1、属独生子女伤残或死亡家庭的夫妻每人每月标准为105元;
2、属独女户家庭的夫妻每人每月标准为95元;
3、属计划生育“两女绝育户”家庭的夫妻每人每月标准为75元;
4、属独子户家庭的夫妻每人每月标准为65元;
5、属2006年4月10日以后征地本试行办法实施时已满60周岁的被征地农民,每人每月标准为80元(参保缴费时已享受政府补贴的每人每月标准为55元)。
(二)个人账户养老金。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同)。
(三)参保人缴费年限满15年以上的,每增加一年,月基础养老金提高2元。
 
第五章  养老金待遇领取条件
第十二条 年满60周岁,按规定缴纳了养老保险费,未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人,从市劳动保障局确认的次月起,可以按月领取养老金。
第十三条 本办法实施时已年满60周岁,未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村户籍老年人,不用缴费,可直接享受基础养老金,但其符合条件的子女应当参保缴费。
第十四条 距领取年龄不足15年的,应按年缴费,也可补缴,但累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费不少于15年。
 
第六章  基金管理与监督
第十五条 新农保基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,单独记账、核
算,按国家有关规定实现保值增值。
第十六条 市劳动保障局要切实履行新农保基金的监管职责,制定完善新农保各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、上解、划拔、发放进行监控和定期检查,并定期披露新农保基金筹集和支付信息,做到公开透明,加强社会监督。
第十七条 市财政局、市监察局、市审计局要按照各自的职责实施监督,严禁挤占挪用新农保基金,确保基金安全。
第十八条 市农保局和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示,接受群众监督。
 
第七章  相关制度衔接
第十九条 原已参加农村社会养老保险的,本办法实施前已达到60周岁并按月领取的,除继续享受原领取养老金标准外,可直接享受新农保基础养老金;未满60周岁且没有领取养老金的参保人,将原有个人账户资金并入新农保个人账户,可按新农保的缴费标准续保缴费,待符合规定领取条件后享受相应待遇。
第二十条 参保人迁往外地的,将其养老保险关系和个人账户转移至迁入地农保经办机构,若迁入地尚未建立农村社会养老保险制度的,个人账户做封存处理。            
第二十一条 参保人参加了其他社会养老保险的,或参加其他社会养老保险回居住地参加新农保的,其养老保险关系转移接续,按国家规定办理。
 
第八章  其他规定
第二十二条 村副职干部的资格认定由市委组织部门负责,未任职期间按一般农村居民缴费标准补贴;被征地农民的资格认定由市国土资源局负责;计划生育特殊家庭对象的资格认定由市人口和计划生育局负责;重度残疾对象的资格认定由市残联负责。
第二十三条 参保人死亡的,终止基本养老保险关系。个人账户中的资金余额,除政府补贴外,可以依法继承;政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
第二十四条 建立基础养老金调整机制。具体调整方案由市劳动保障局会同财政局根据国家政策的调整而适时提出,并报请市政府批准后执行。
第二十五条 市财政局应按市劳动保障局编制的新型农村社会养老保险基金计划进行审核并拨付资金,确保新型农村社会养老保险待遇按时足额发放。
第二十六条 对在参加新农保申报、登记、缴费、待遇领取等过程中弄虚作假和冒领、多领养老保险待遇的,将依照有关规定追究当事人责任。
第二十七条 新农保的工作人员和工作经费纳入财政预算,不得从新农保基金中开支。
第二十八条 本试行办法由市劳动和社会保障局、市财政局负责解释。
第二十九条 本办法自2010年元月1日起实施。如国家有新规定从其规定。
     
二○一○年元月三十日
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