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主要职责

  (一)承担保障城镇低收入家庭住房的责任。组织拟订住房保障相关地方性规章并指导实施;组织拟订廉租住房地方性规章及规划,会同有关部门做好国家、省、市有关廉租住房资金安排工作,并负责监督实施;组织编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施;负责全市廉租住房和经济适用房的实施。

  (二)承担推进住房制度改革的责任。组织拟订适合市情的住房政策性规定;指导住房建设和住房制度改革;组织拟订全市住房建设规划并指导实施。

  (三)承担规范房地产市场秩序和监督管理房地产市场的责任。组织拟订房地产市场监管地方性规章并监督执行;指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作;提出房地产业的行业产业政策和发展规划;指导拟订物业管理、房屋征收补偿的规章制度并监督执行;组织拟订房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理的规章制度并监督执行;负责城市物业管理。

  (四)承担规范住房和城乡规划建设管理秩序的责任。提出住房和城乡建设重大问题的地方性规章建议;组织拟订全市住房和城乡建设行业发展规划,起草有关住房和城乡建设地方性规章和市政府规范性文件草案;依法组织编制和实施城乡规划,组织拟订城乡规划地方性规章;组织编制市域城镇体系规划;组织编制棚户区改造规划,并负责监督实施;承担市政府交办的城市总体规划和市域城镇体系规划的审查报批和监督实施工作;对城市总体规划、市域城镇体系规划及风景名胜区规划实施监督检查;参与土地利用总体规划纲要和土地利用总体规划的审核。

  (五)贯彻执行国家、省有关建设政策;研究拟订全市城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、农村危房改造、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、测绘、市政公用事业、建筑节能、墙体材料革新、散装水泥发展、城乡建设档案、污水处理项目、建筑安装和装饰装修业的地方性规章以及相关的发展战略,中长期规划并指导实施,进行行业管理。承担建设行业稽查责任,对城乡建设领域违法违规问题实施稽查,提出改进和处理意见;负责违法违规案件的立案和查处。

  (六)组织拟订工程建设实施阶段的市级标准;组织制定和发布全市统一定额和局管行业的标准定额;组织拟订建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、建设标准、投资估算、建设工期定额、建设用地指标和工程造价管理制度;组织拟订城镇公共服务设施(不含通信设施)建设标准并监督执行;组织实施和推广工程建设标准设计;监督指导各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价;组织发布工程造价信息;组织拟订建筑业、工程勘察设计咨询业技术规定并指导实施;负责建设工程项目和设计图的审查工作。

  (七)监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。综合管理和指导全市建筑活动;规范建筑市场、设计市场;负责建筑业企业资质管理;负责和指导建筑市场准入、工程招投标、工程监理及工程质量监督、检测和施工安全;参与房屋建筑和市政工程项目招投标活动;组织拟订勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理的地方性规章并监督指导;组织拟订规范建筑市场各方主体行为和建筑工程风险管理的地方性规章并监督执行;组织协调勘察设计企业、建筑企业参与对外项目设计、工程承包、建筑劳务合作。承担建设行业安全监管的责任;组织拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的地方性规章并监督执行;组织或参与建筑工程质量、安全事故的调查处理。

  (八)负责和指导全市城市和村镇建设管理及城市供水、排水、供气热力、市政设施、园林绿化、市容和环卫工作;负责城市市政公用设施建设;负责城市规划区内政府投资工程项目的组织实施和管理;参与重点工程建设的前期准备工作(包括项目建设的选址定点、扩初设计审查、工程地质勘察、工程报建等),指导和协调重点工程建设项目实施阶段的工作;负责组织工程项目的综合验收工作;管理城乡建设档案;指导城市计划用水和节约用水工作;指导城市环境综合整治,城市污水处理工作,负责和指导全市风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作;会同有关部门负责历史文化名城(镇、村)相关的审查报批和保护监督工作。

  (九)承担规范和指导村镇建设的责任。组织拟订小城镇和村庄建设地方性规章并指导实施;指导农村住房建设和安全及危房改造;负责全市农村危房改造工程的监督和管理;指导小城镇和村庄人居环境的改善工作;指导重点镇建设和村镇建设试点工作。

  (十)承担推进建筑节能、城镇减排、墙体材料革新和发展散装水泥的责任。组织拟订住房和城乡建设科技发展规划和经济政策性规定;组织拟订建筑节能的地方性规章、规划并监督实施;组织实施建筑节能项目,推进城镇减排;组织实施重点建设科技项目的研究开发。组织拟订发展应用新型墙体材料和发展散装水泥的地方性规章、制度和规划并指导实施;负责新型墙体材料的推广应用;会同有关部门拟订新型墙体材料专项基金和散装水泥专项基金规定并组织实施。

  (十一)负责和指导城乡勘察和市政工程测量工作,并组织实施管理;负责编制本市基础测绘、地籍测绘和其它重大测绘项目规划、计划并组织协调实施;管理全市测绘行业的标准化工作,建立测绘基准和测绘系统;审核并发布本市的重要地理信息数据,指导和监督全市各类测绘成果的管理,保护测量标志;会同有关部门组织和管理全市行政区域界线的测绘工作,负责管理地名在地图上的表示,统一管理全市地图编制出版前的审查工作;主管全市测绘单位的测绘资格审查认证,负责测绘任务的登记、成果汇交、行业统计、产品收费及测绘市场管理等工作。

  (十二)组织实施房屋和城市市政设施的抗震设计规范,综合管理全市各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程的抗震设防;指导城市地下空间的开发和利用。

  (十三)组织拟订行业的科技发展规划和技术经济的地方性规章,组织科技项目研讨、成果推广和新技术开发应用。负责建设行业科技人才的队伍建设、专业技术职称评聘和执业资格管理工作;负责拟订全市建设行业的人才培训规划并指导实施;组织和指导全市建设行业精神文明创建工作。

  (十四)综合管理市住房和城乡建设局机关与直属单位的组织、劳动人事、机构编制和纪检监察工作。

  (十五)承办上级交办的其他事项。